Пензенская область


ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 июля 2012 г. N 31/ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ДЕПАРТАМЕНТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД

В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ

ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), Положением о Департаменте градостроительства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Департаментом градостроительства Пензенской области государственной услуги: "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".

2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель

Председателя Правительства -

начальник Департамента

А.Г.ГРИШАЕВ

Приложение

к приказу

заместителя Председателя

Правительства - начальника

Департамента градостроительства

Пензенской области

от 30 июля 2012 г. N 31/ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ: "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД

В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ

ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент предоставления Департаментом градостроительства Пензенской области государственной услуги: "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются физические или юридические лица (далее - Заявитель), обратившиеся в Департамент градостроительства Пензенской области (далее - Департамент) для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - Разрешение на ввод), получившие ранее в Департаменте разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

Заявителем от имени физического или юридического лица может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1) Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в Департаменте.

2) Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются начальником отдела и специалистами отдела архитектуры и градостроительства Департамента градостроительства (далее - Отдел) по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте:

а) по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения;

б) по телефону должностные лица Департамента обязаны предоставлять следующую информацию:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Департамента заявления;

- о принятии решения по конкретному заявлению;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о документах, необходимых для получения государственной услуги;

- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.

При ответе на телефонные звонки специалист Отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Отдела, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю.

Специалисты Отдела, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.

Информирование граждан о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется также путем оформления информационных стендов;

в) по электронной почте ответ по вопросам, перечень которых установлен подпунктом "б" пункта 1.3 настоящего Регламента, направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения, или почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

Ответы на вопросы, не предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

3) График приема посетителей выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в Департаменте:

- понедельник, среда с 09:00 до 12:00 часов и с 14:00 до 17:00 часов;

- пятница с 09:00 до 12:00 часов и с 14:00 до 16:00 часов;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

4) Юридический адрес: 440046 г. Пенза, ул. Попова, 34а.

Справочные телефоны: (8412) 34-89-50, 34-89-60 (факс).

Адрес электронной почты: dgobl@yandex.ru.

Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": depgrad.pnzreg.ru.

Подробную информацию о предоставляемой государственной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.2. Наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.

Департамент градостроительства Пензенской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

- отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Решение о предоставлении государственной услуги или мотивированный отказ в ее предоставлении принимается и направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями) (далее - Градостроительный кодекс) ("Российская газета", N 290, 30.12.2004 "Парламентская газета", N 5 - 6, 14.01.2005.);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);

- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, N 48, ст. 5047);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 27.11.2006);

- Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 22.11.2006, N 33, с. 124, "Ведомости ЗС Пензенской области", 08.12.2006 N 36 (часть 1), с. 285);

- Постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2007 N 228-пП "Об утверждении Положения о Департаменте градостроительства Пензенской области" (с последующими изменениями) (Издательский дом "Пензенская правда", N 37, 11.05.2007, "Пензенские губернские ведомости", 15.05.2007, N 15, с. 109).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований, заявитель направляет или представляет в Департамент письменное заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (приложение N 2 к настоящему регламенту).

2.6.2. К заявлению, направляемому в Департамент, должны быть приложены следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение N 3);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 4);

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (приложение N 5);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Департаментом в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Заявление подается в двух экземплярах с описью прилагаемых к заявлению документов. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.

2.6.4. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предъявляются следующие требования:

- представляемые документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей справку);

- представляемые документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована;

- если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.

2.7. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Несоответствие представленных документов заявителем требованиям к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренным настоящим Регламентом.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение рабочего дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги).

2.12.1. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Департамент градостроительства Пензенской области.

2.12.2. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

2.12.3. Вход в здание, где размещается Департамент, оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей ведется в индивидуальном порядке.

2.12.4. В помещениях Департамента размещены информационные стенды, на которых размещается следующая информация:

- описание конечного результата предоставления государственной услуги;

- информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или схематическом виде);

- образец заявления о предоставлении государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты;

- справочные телефоны и график работы Отдела.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста, ответственного за выполнение действий Отдела.

2.12.6. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.12.7. Кабинет приема заявителя оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием.

2.12.8. Место для приема заявителя снабжается стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.

2.12.9. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.

2.12.10. Место ожидания оборудуется соответствующими комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями работы сотрудников, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

2.13.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации.

2.13.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение N 1):

3.1.1. прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.1.2. визирование начальником Департамента запроса на предоставление государственной услуги;

3.1.3. проверка представленных документов;

3.1.4. проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3.1.5. выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

3.1.6. отказ в предоставлении государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение и регистрация заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Регламента.

3.2.2. Для получения разрешения заявитель направляет по почте, факсом (с последующим предоставлением оригинала) или представляет лично в Департамент заявление с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Регламента.

3.2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления принимаются и регистрируются специалистом отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента.

3.2.4. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.

3.2.5. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.

3.2.6. При личном представлении (получении) документов заявители имеют право представления (получения) документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

3.2.7. Прием заявлений и документов для получения разрешения на ввод (отказ в выдаче разрешения на ввод), предварительная запись производятся по адресу: город Пенза, ул. Попова, д. 34а, кабинет 201, приемная, тел. 34-89-50.

Время приема заявлений выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (отказов в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства) указано в подпункте 3 пункта 1.3.

3.2.8. Должностное лицо Департамента, являющееся ответственным за прием документов, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 30 минут).

3.2.9. В случае соответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо Департамента, ответственное за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов почтой).

3.2.10. В случае выявления несоответствия представленного комплекта документов описи должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата (при поступлении документов по почте заявителю высылается весь комплект документов почтой).

В случае если в Департамент представлены документы по объекту капитального строительства, выдача разрешения на ввод которого не входит в его полномочия, должностное лицо Департамента, ответственное за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод, в десятидневный срок с момента поступления заявления уведомляет в письменной форме заявителя о данном факте, и документы подлежат возвращению заявителю.

Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день с момента регистрации документов.

3.3. Основанием для визирования начальником Департамента запроса на предоставление государственной услуги является регистрация запроса.

В течение одного рабочего дня со дня регистрации запроса на предоставление государственной услуги начальник Департамента назначает ответственное должностное лицо (далее - ответственный) за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день с момента регистрации документов.

3.4. Проверка представленных документов.

Ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в течение 2 рабочих дней со дня визирования начальником Департамента запроса на предоставление государственной услуги проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:

- документы представлены в полном объеме;

- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, выполненные с нарушениями требований настоящего пункта, считаются непредставленными.

Максимальный срок выполнения административного действия - два рабочих дня с момента получения документов.

3.5. Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

После осуществления административного действия, указанного в пункте 3.4 настоящего Регламента, ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в течение пяти рабочих дней проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, запрошенных Департаментом в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего Регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Максимальный срок выполнения административного действия - пять рабочих дней.

3.6. Выдача разрешения.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства оформляет в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Подготовленный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства представляется начальнику Департамента для подписания в срок, не позднее чем за два рабочих дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

3.7. В случае выявления оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента, ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней с момента поступления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (с указанием причин отказа) и представляет его начальнику Департамента для подписания.

3.8. Ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства помещает представленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в дело.

3.9. В день подписания разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства) ответственный за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства обязан в письменной форме уведомить заявителя о выдаче ему такого разрешения (письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства).

3.10. В целях оптимизации предоставления государственной услуги заявитель может уведомляться о принятом решении также по телефону (факсу) и в электронной форме.

3.11. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выдаются заявителю (направляются заявителю почтой) специалистом отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Департамента ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения действия 30 минут).

3.12. Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

IV. Формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений экспертами осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства Департамента.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Департамента или лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Департамента) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом Департамента.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственный за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за:

а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;

б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;

в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

г) принятие мер по проверке представленных документов.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого указан в пункте 1.3. настоящего Регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ Департамента, должностных лиц Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока исправления таких ошибок.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалоба на решения, принятые начальником Департамента, в соответствии с законодательством РФ подается в Правительство Пензенской области.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются:

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностных лиц Департамента либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностных лиц Департамента, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностных лиц Департамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления Департаментом

градостроительства

Пензенской области

государственной услуги:

"Выдача разрешения на ввод

в эксплуатацию объектов

капитального строительства

на земельных участках,

расположенных на территориях

двух и более муниципальных

образований (муниципальных

районов, городских округов)"

\/

\/

\/

\/ \/

\/

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления Департаментом

градостроительства

Пензенской области

государственной услуги:

"Выдача разрешения на ввод

в эксплуатацию объектов

капитального строительства

на земельных участках,

расположенных на территориях

двух и более муниципальных

образований (муниципальных

районов, городских округов)"

Начальнику Департамента градостроительства

Пензенской области

от кого: _________________________________

(наименование физического/

юридического лица -

__________________________________________

застройщика, осуществившего строительство,

__________________________________________

капитальный ремонт или реконструкцию; ИНН;

юридический

__________________________________________

и почтовый адреса; ФИО руководителя;

телефон:

__________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка,

р/с, к/с, БИК)

____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального

строительства ____________________________________________________________

(наименование объекта)

__________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: __________________________________________

(город, район, улица, номер участка)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) осуществлялось на

основании разрешения на строительство, выданного Департаментом

градостроительства Пензенской области от "____" ________ г. N _____

Право на пользование землей закреплено ___________________________________

(наименование документа)

__________________________ от "___" _____________ 20_______ г. N _________

Дополнительно информируем:

Работы производились подрядным (хозяйственным) способом в соответствии

с договором от "____" ________________ 20________ г. N ___________________

__________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН,

__________________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

__________________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

Строительный контроль в соответствии с договором от "___" _______ 20___ г.

N _____________ осуществлялся ____________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса)

__________________________________________________________________________

(ФИО руководителя, номер телефона)

Функции заказчика выполнял _______________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование документа и организации, его выдавшей)

N ______ от "____" ___________ 20____ г.

______________________ _____________________ _____________________

(должность) (подпись) (ФИО)

"___" _______ 20____ г.

М.П.

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления Департаментом

градостроительства

Пензенской области

государственной услуги: "Выдача

разрешения на ввод

в эксплуатацию объектов

капитального строительства

на земельных участках,

расположенных на территориях

двух и более муниципальных

образований (муниципальных

районов, городских округов)"

АКТ

ПРИЕМКИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

"___" ______ 20_____ г.

Представитель застройщика ________________________________________________

__________________________________________________________________________

(организация должность, Ф.И.О.)

Представитель заказчика __________________________________________________

__________________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О.)

Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика) ___________

__________________________________________________________________________

(организация должность, Ф.И.О.)

Представитель проектной организации ______________________________________

__________________________________________________________________________

(организация должность, Ф.И.О.)

Представитель организации, осуществляющей технический надзор _____________

__________________________________________________________________________

(организация должность, Ф.И.О.)

Представитель организации, осуществляющей авторский надзор _______________

__________________________________________________________________________

(организация должность, Ф.И.О.)

Представитель эксплуатирующей организации ________________________________

__________________________________________________________________________

(организация должность, Ф.И.О.)

составили настоящий Акт в том, что _______________________________________

(наименование организации-подрядчика)

выполнило в полном объеме работы по строительству, реконструкции,

капитальному ремонту объекта капитального строительства __________________

__________________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

по проекту _______________________________________________________________

(наименование проектной организации, шифр проекта)

в соответствии с требованиями договора подряда ___________________________

(номер, дата)

и передало, а ____________________________________________________________

(наименование организации-заказчика)

приняло указанный объект.

Эксплуатирующая организация ______________________________________________

Приложения:

1.

2.

Представители застройщика Представители заказчика

"___" _________ 20____ г. "___" _______ 20____ г.

________________________ _______________________

(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Представители лица, Представитель

осуществляющего строительство проектной организации

(подрядчика)

"___" _________ 20____ г. "___" _______ 20____ г.

________________________ _______________________

(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Технический надзор Авторский надзор

"___" _________ 20____ г. "___" _______ 20____ г.

________________________ _______________________

(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Эксплуатирующая организация

"___" _________ 20____ г.

________________________

(подписи, Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления Департаментом

градостроительства

Пензенской области

государственной услуги: "Выдача

разрешения на ввод в

эксплуатацию объектов

капитального строительства

на земельных участках,

расположенных на территориях

двух и более муниципальных

образований (муниципальных

районов, городских округов)"

АКТ

О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО,

ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ)

"___" ______ 20_____ г.

1. Представители лиц, осуществляющих строительство (застройщик

и привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора

физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям

законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам,

осуществляющим строительство):

1. ___________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(организация, должность, Ф.И.О.)

руководствуясь исполнительной и производственной документацией, составили

настоящий акт по законченному строительством, реконструкцией, капитальным

ремонтом _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

2. Строительство осуществлялось подрядчиком, выполнявшим _____________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(указать виды работ)

и его субподрядными организациями ________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

(наименование организаций)

выполнявшими _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указать виды работ)

3. Проектная документация на строительство разработана проектными

организациями ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование проектных организаций)

4. Разрешение на строительство _______________________________________

(номер, дата выдачи)

5. Строительство осуществлено по проекту ____________________________,

(серия проекта)

утвержденному ____________________________________________________________

(наименование органа, утверждавшего проект, дата)

6 <> По объекту выполнена следующая производственная и исполнительная документация:

7 <> Установленное на объекте оборудование соответствует проекту и принято после индивидуальных испытаний и комплексных опробований согласно актам:

8. Сезонные работы (при переносе сроков их выполнения) по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены и сданы инвестору (пользователю) в установленном нормами порядке в следующие сроки:

9. Дополнительные сведения:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

На основании указанных сведений объект капитального строительства ________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

выполнен в соответствии с требованиями технических регламентов

(норм и правил).

Представители лица, осуществляющего строительство

___________________________ ____________________________

___________________________ ____________________________

___________________________ ____________________________

(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)

М.П. М.П.

--------------------------------

<>Пункт заполняется по объектам капитального строительства, которые не подлежат государственному строительному надзору в соответствии с требованиями п. 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ и в отношении которых не требуется оформление заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации.

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления Департаментом

градостроительства

Пензенской области

государственной услуги: "Выдача

разрешения на ввод в

эксплуатацию объектов

капитального строительства

на земельных участках,

расположенных на территориях

двух и более муниципальных

образований (муниципальных

районов, городских округов)"

АКТ

О СООТВЕТСТВИИ ПАРАМЕТРОВ ПОСТРОЕННОГО,

РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

"___" ______ 20_____ г.

1. Представители застройщика

__________________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О.)

заказчика ________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О. лица,

осуществляющего строительство (подрядчика)

__________________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О.)

2. Проектная документация на строительство разработана проектной

организацией

__________________________________________________________________________

(наименование проектной организаций)

Строительство осуществлено по проекту ____________________________________

(серия, шифр проекта)

Утвержденному

__________________________________________________________________________

(наименование органа, утверждавшего проект, дата)

3. Разрешение на строительство объекта ________________________________

(номер, дата выдачи)

4. Завершенный строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом

объект капитального строительства

__________________________________________________________________________

(наименование объекта)

имеют следующие показатели:

5. Дополнительные сведения

__________________________________________________________________________

На основании указанных сведений

параметры объекта капитального строительства _____________________________

(наименование объекта)

__________________________________________________________________________

соответствуют утвержденной проектной документации.

Приложения:

1. Справка БТИ

2.

Представители застройщика Представители заказчика

"___" _________ 20____ г. "___" _______ 20____ г.

________________________ _______________________

(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Представители лица,

осуществляющего строительство

"___" _________ 20____ г.

________________________

(подписи, Ф.И.О.)

М.П.